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COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Línea
Comisión de Ciencia y Tecnología
  • Fecha de creación: 9 de julio de 2004.
  • Reunión de creación: XVIII Reunión Ordinaria de la CONAGO, Valle de Bravo, México.
  • Acuerdo de creación: Noveno.

Coordinación:

Vicecoordinación:

COORDINACIÓN

Gobernador coordinador: Mtro. José Ignacio Peralta Sánchez, Colima.
Fecha de nombramiento: 5 de septiembre de 2016.
Coordinadores anteriores:
Lic. José Francisco Olvera Ruiz, Hidalgo (del 1 de noviembre de 2015 al 4 de septiembre de 2016);
Lic. Mario Anguiano Moreno, Colima (del 7 de diciembre de 2009 al 31 de octubre de 2015);
Lic. José Natividad González Parás, Nuevo León (del 9 de julio de 2004 al 3 de octubre de 2009).

Gobernador vicecoordinador:
C.P. Martín Orozco Sandoval, Aguascalientes;
Lic. Alejandro Tello Cristerna, Zacatecas.
Fecha de nombramiento: 06 de abril de 2017.
Vicecoordinadores anteriores:
Mtro. José Ignacio Peralta Sánchez, Colima (29 de febrero de 2016 al 4 de septiembre de 2016);
Lic. José Francisco Olvera Ruiz, Hidalgo (del 18 de febrero de 2013 al 31 de octubre de 2015);
Q.F.B. Andrés Granier Melo, Tabasco (del 26 de septiembre de 2008 al 31 de diciembre de 2012).

AGENDA TEMÁTICA VIGENTE

  1. Apoyar el establecimiento de una política pública que promueva la federalización de la ciencia y tecnología
    • Establecer un fondo para el fortalecimiento de los sistemas estatales de ciencia y tecnología
    • Adoptar una estrategia de descentralización que sea parte de una política nacional de ciencia y tecnología con perspectiva amplia
    • Organización del sistema nacional para el conocimiento y la innovación
  2. Fortalecer el presupuesto para la ciencia y tecnología
    • Alcanzar el 1% del PIB como gasto nacional en ciencia y tecnología
  3. Incrementar la competitividad empresarial
    • Minuta de decreto que expide la ley para el fomento a la innovación y al desarrollo de empresas y actividades de base tecnológica
    • Apoyo al PROSOFT de la Secretaría de Economía
    • Fondo sectorial de ciencia y tecnología para el desarrollo económico, Secretaría de Economía- CONACYT
    • Estímulos fiscales a la investigación y al desarrollo tecnológico
    • Fondos mixtos CONACYT

Fecha de aprobación: 16 de febrero de 2007.
Reunión de aprobación: XXXI Reunión Ordinaria de la CONAGO, Tlaxcala, Tlaxcala.
Acuerdo de aprobación: Vigésimo segundo.

22 ACUERDOS DEL PLENO DE GOBERNADORES

XV Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Ciudad Victoria, Tamaulipas - 27/02/2004

Acuerdo: 26
Miembro(s) relacionado(s): 

VIGÉSIMO SEXTO.- Se aprueba que se invite al Dr. José Sarukhán Kérmez a la próxima Reunión de la CONAGO, por realizarse en San Luis Potosí, para tratar el tema de la biodiversidad.

XXI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Puerto Vallarta, Jalisco - 22/10/2004

Acuerdo: 12
Miembro(s) relacionado(s): Lic. José Natividad González Parás;

DÉCIMO SEGUNDO.- Se tiene por presentado el informe del Gobernador José Natividad González Parás, Coordinador de la Comisión de Ciencia y Tecnología.

Al respecto, esta Conferencia hace una respetuosa exhortación al Poder Ejecutivo Federal y a los integrantes del H. Congreso de la Unión para incorporar lo que fue planteado por unanimidad en la Reunión de Valle de Bravo, en el capítulo de Estímulos y Créditos Fiscales de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a fin de establecer estímulos que apoyen la inversión destinada a la creación de infraestructura para centros de investigación, programas de ciencia y tecnología, así como el establecimiento de parques orientados al desarrollo tecnológico (estos estímulos son adicionales a los actualmente comprendidos en la Ley de Ingresos).

De igual forma, este Pleno hace una atenta exhortación al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo para que, en congruencia con la prioridad de superar el grave rezago en ciencia y tecnología de nuestro país y de cumplir con lo establecido en las recientes reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología, en las que se señala que se destine cuando menos 1 por ciento del PIB a esta materia, no sólo no se disminuya, sino, por el contrario, se incremente lo suficiente el presupuesto destinado a ciencia y tecnología y, en él, se considere el propósito de destinar mayores recursos en el Ramo 39 a las Entidades Federativas, etiquetados a los Fondos Mixtos de Investigación.

Asimismo, esta Conferencia agradece la presencia y las intervenciones realizadas por el Ing. Jaime Parada Ávila, Director General del CONACYT, y el Dr. José Luis Fernández Zayas, Coordinador General del Foro Consultivo Científico y Tecnológico, A.C.

XXVI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Torreón, Coahuila - 14/11/2005

Acuerdo: 14
Miembro(s) relacionado(s): Lic. José Natividad González Parás;

DÉCIMO CUARTO.- Se tiene por recibido el informe presentado por el Gobernador José Natividad González Parás, Coordinador de la Comisión de Ciencia y Tecnología, respecto de los logros y actividades de la Comisión.

Asimismo, se instruye a la Comisión para que se reúna con el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para revisar todos los programas concernientes a educación, desarrollo económico, ciencia y tecnología a fin de fortalecer la participación de las Entidades Federativas.

XXVII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Guanajuato, Guanajuato - 06/03/2006

Acuerdo: 20
Miembro(s) relacionado(s): 

VIGÉSIMO.- Con fundamento en el Artículo Primero Transitorio de los Lineamientos de la CONAGO, aprobados en la XXVI Reunión Ordinaria del Pleno de Gobernadores, realizada en Torreón, Coahuila, las siguientes Comisiones de la CONAGO revisaron y elaboraron sus Agendas Temáticas de Trabajo:

Al respecto, se aprueban en todos sus términos las Agendas presentadas.

XXVIII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Ixtapan de la Sal, México - 19/05/2006

Acuerdo: 17
Miembro(s) relacionado(s): Lic. José Natividad González Parás;

DÉCIMO SÉPTIMO.- A propuesta del Gobernador José Natividad González Parás, este Pleno manifiesta su apoyo a la minuta aprobada por la Cámara de Diputados respecto de la Ley para el Fomento a la Innovación y Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica y solicita, respetuosamente, a la Cámara de Senadores discutir y, en su caso, aprobar dicha minuta.

XXIX Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Nuevo Vallarta, Nayarit - 11/09/2006

Acuerdo: 20
Miembro(s) relacionado(s): Lic. Eugenio Elorduy Walther; Lic. Ney González Sánchez;

VIGÉSIMO.- A propuesta del Gobernador Ney González Sánchez, se dispensa la lectura y se aprueban los informes de las Comisiones siguientes:

XXX Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Villahermosa, Tabasco - 27/11/2006

Acuerdo: 8
Miembro(s) relacionado(s): Lic. José Natividad González Parás;

OCTAVO.- Se tiene por recibido el informe de la Comisión de Ciencia y Tecnología presentado por el Gobernador José Natividad González Parás.

Al respecto, se hace un respetuoso llamado al Senado de la República para que considere aprobar la minuta de decreto que expide la Ley para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica.

Asimismo, se hace una atenta solicitud a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2007, se destine el 1% del PIB como Gasto Nacional en Ciencia y Tecnología; se amplíe el monto total a distribuirse de estímulos fiscales a empresas que invierten en ciencia y tecnología; se constituya un Fondo Especial para el “Fortalecimiento de los Sistemas Estatales de Ciencia y Tecnología”; que no se reduzcan los Fondos Mixtos de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica de CONACYT; y que se apoye el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) de la Secretaría de Economía, a fin de incrementar su presupuesto para el 2007.

XXXI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Tlaxcala, Tlaxcala - 16/02/2007

Acuerdo: 22
Miembro(s) relacionado(s): Lic. Héctor Israel Ortiz Ortiz;

VIGÉSIMO SEGUNDO.- A propuesta del Gobernador Héctor Israel Ortiz Ortiz, se dispensa la lectura y se aprueban los informes de las Comisiones siguientes:

De igual forma se aprueban los Programas de Trabajo de las Comisiones de:

XXXII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Puerto Vallarta, Jalisco - 29/05/2007

Acuerdo: 10
Miembro(s) relacionado(s): Lic. Amalia D. García Medina; Lic. José Natividad González Parás;

DÉCIMO.- Este Pleno agradece la intervención del Lic. Juan Carlos Romero Hicks, Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), respecto de los temas siguientes:

  • Instrumentos de política pública que se han venido diseñando;
  • Programa especial de ciencia y tecnología, y
  • Reestablecimiento de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología.

De igual forma, agradece la presencia del Dr. Francisco Medina Gómez, Presidente de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (REDNACECYT) y su presentación respecto de la visión federalista en la estructura de los Consejos de Ciencia y Tecnología en las Entidades Federativas.

El Pleno de Gobernadores aprueba el pronunciamiento que, en materia de Ciencia y Tecnología, fue presentado por el Gobernador José Natividad González Parás en los siguientes términos:

  1. Que se promueva la prioridad de impulsar la excelencia y la calidad del sistema de ciencia, tecnología e innovación.
  2. Que se procure la pertinencia y claridad de las actividades científicas y tecnológicas en las prioridades regionales y nacionales.
  3. Que se fomente una mayor vinculación entre los actores públicos, sociales y privados para generar alianzas estratégicas.
  4. Que la rendición de cuentas vaya más allá de la comunidad científica y se dirija también a la sociedad en general.
  5. Que se impulse el establecimiento de una política pública que propugne la federalización de la ciencia, la tecnología y la innovación.
  6. Que se profundice en el análisis de la iniciativa de ley que actualmente se dictamina en el H. Congreso de la Unión para adecuarla a los retos del país.
  7. Que, con el apoyo de la CONAGO, se continúen las gestiones que se realizan ante las Cámaras del H. Congreso de la Unión y el Gobierno Federal, a efecto de incrementar los recursos para este sector y alcanzar así, al menos, el 1% del PIB como gasto nacional en Ciencia y Tecnología.
  8. Que la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología y el CONACYT trabajen de manera conjunta para apoyar la agenda estratégica de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la CONAGO.

A solicitud de la Gobernadora Amalia D. García Medina, esta Conferencia aprueba respaldar las propuestas del Director General del CONACYT, así como las del Presidente de la REDNACECYT en todos sus términos.

XXXIII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores
Manzanillo, Colima - 19/10/2007

Acuerdo: 18
Miembro(s) relacionado(s): Lic. José Natividad González Parás;

DÉCIMO OCTAVO.- A propuesta del Gobernador José Natividad González Parás, Coordinador de la Comisión de Ciencia y Tecnología, y en atención a lo establecido en los numerales 5, 7 y 8 del Acuerdo Décimo de la XXXII Reunión Ordinaria de la CONAGO, celebrada el 29 de mayo de 2007, en Puerto Vallarta, Jalisco, esta Conferencia aprueba el siguiente:

PRONUNCIAMIENTO

Respetuosamente se exhorta al H. Congreso de la Unión para que:

  • En el proceso de revisión del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008 la equidad y la pertinencia, sean los criterios básicos para la asignación de recursos económicos a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, a partir de la premisa de que el gasto público correspondiente a este sector, contribuya de manera sustantiva a alcanzar la meta del 1% del Producto Interno Bruto, de acuerdo con el artículo 9 bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
  • Se establezca un fondo para el Fortalecimiento de los Sistemas Estatales de Ciencia y Tecnología, que tome como base la cantidad de 3,500 millones de pesos, propuesto por la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología A. C., en la Declaración de San Luis de 2006.
  • Se fortalezca el Programa de Fondos Mixtos con recursos económicos debidamente etiquetados para el ejercicio fiscal 2008, por lo menos 500 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos autorizados al CONACYT, a fin de promover en forma efectiva, el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas de los Estados y municipios.
  • Se constituya un Fondo Especial de 2 mil millones de pesos, para el establecimiento de los Parques Estatales de Investigación e Innovación Tecnológica en las diversas Entidades Federativas, que respondan a la necesidad de generar conocimiento y aplicaciones tecnológicas en ámbitos específicos de interés para el desarrollo local, es decir, concentrar y fomentar un esfuerzo de innovación y desarrollo tecnológico y facilitar la transferencia tecnológica al sector productivo. Los recursos se obtendrán de los excedentes del petróleo y/o del Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU).
  • Sea incluido en el PEF 2008 el Fondo para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) ya que en el año 2007 se autorizaron 462.8 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos de la Federación y para el 2008 en la propuesta del PEF que presentó la SHCP al H. Congreso de la Unión, no contempló recursos para este programa, por lo que se solicita un aumento del 25%, recomendación que realizó el Banco Mundial, para ser competitivos a nivel mundial en esta industria.
  • En el marco del análisis de la reforma fiscal y de la Ley para la Reforma del Estado, se alienten las inversiones que en materia de investigación y desarrollo tecnológico realizan las empresas que actualmente son sujetas de estímulos fiscales.
  • Se discuta y, en su caso, se apruebe la Minuta de Decreto que con fecha 26 de abril de 2006, fue turnada al Senado de la República, respecto de la Ley para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica.
  • Se establezca en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2008, que el monto total de estímulos fiscales a distribuir entre las empresas, particularmente las pequeñas y medianas, no deberá ser menor a los 5 mil millones de pesos.

Por otro lado, respetuosamente se exhorta al Ejecutivo Federal para que:

  • Otorgue una mayor participación a las Entidades Federativas en la determinación de criterios de aplicación del presupuesto asignado al Programa de Fondos Sectoriales, en virtud de que son los propios Estados, quienes tienen una visión clara de la problemática y de las formas de aplicar los recursos económicos en ciencia, tecnología e innovación.
  • Descentralice el Programa de Becas de Posgrado para la Formación de Recursos Humanos, toda vez que son las Entidades Federativas las que deben determinar con mayor precisión los posgrados específicos, de acuerdo con las necesidades que existan y que al mismo tiempo cuentan con la capacidad y los mecanismos adecuados para potenciar los recursos que se reciben.
  • Aplique una verdadera política de descentralización del Fondo de Innovación Tecnológica (FIT), en congruencia con las vocaciones y demandas de las Entidades Federativas, aplicando siempre criterios transparentes para su distribución y ejercicio.