DÉCIMO SÉPTIMO.- A propuesta del Gobernador Mariano González Zarur, Presidente de la XLIX Reunión Ordinaria de la CONAGO, y Coordinador de la Comisión de Competitividad, la Conferencia Nacional de Gobernadores, aprueba el siguiente:

PRONUNCIAMIENTO DE COOPERACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y MEDICIÓN DE LA JUSTICIA ORAL EN MATERIA MERCANTIL

La Conferencia Nacional de Gobernadores, como foro permanente de diálogo, intercambio y afianzamiento de mecanismos democráticos, conscientes de que la impartición de justicia eficiente y transparente constituye uno de los pilares que facilitan la actividad económica y el dinamismo empresarial del país, y con la finalidad de consolidar la oralidad mercantil a lo largo y ancho de la República Mexicana con el propósito de obtener justicia pronta y expedita.

DECLARAMOS:

1.- Que contamos con la voluntad de suscribir un Acuerdo de Cooperación Técnica con el Banco Mundial, el cual tendrá  como objetivo diseñar una ruta crítica para la implementación del juicio oral mercantil, así como un conjunto de indicadores que permita medir los avances de las entidades federativas en dicha implementación;

2.- Que reconocemos como socios estratégicos a la Secretaría de Economía, a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, A.C., con quienes trabajáramos en estrecha colaboración;

4.- Nuestro compromiso para trabajar de forma conjunta a fin de que se puedan promover los juicios orales en materia mercantil en cada una de las entidades federativas del país y así coadyuvar a la agilización y transparencia de la resolución de disputas comerciales, conforme a lo estipulado en el Código de Comercio;

5.- En este sentido, la Conago expresa su intención de trabajar en el diseño de actividades concretas que podrán ser apoyadas por el Banco Mundial a través de la suscripción del mencionado Acuerdo de Cooperación Técnica.

VIGÉSIMO QUINTO.- A propuesta del Gobernador Mariano González Zarur, Presidente de este Pleno, se aprueba el proyecto de reestructuración de Comisiones de la Conago, quedando las siguientes:

1. Asuntos Internacionales;
2. Asuntos Migratorios;
3. Campo;
4. Ciencia y Tecnología;
5. Competitividad;
6. Derechos Humanos;
7. Desarrollo Digital;
8. Desarrollo Económico;
9. Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste;
10. Desarrollo Regional y Metropolitano;
11. Desarrollo Social y Pueblos Indígenas;
12. Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda;
13. Educación, Cultura y Deporte;
14. Energía;
15. Hacienda;
16. Igualdad entre Mujeres y Hombres;
17. Infraestructura;
18. Medio Ambiente;
19. Minería;
20. Pesca y Acuacultura;
21. Protección Civil;
22. Puertos y Litorales;
23. Salud;
24. Seguridad y Justicia; y
25. Turismo.

Y dos grupos de trabajo:

1. Personalidad Jurídica de la Conago; y
2. Salario Mínimo.

Con fundamento en el artículo trigésimo de los lineamientos de la Conago, el Pleno de Gobernadores aprueba la designación de los siguientes Coordinadores de Comisión: Eruviel Ávila Villegas, Asuntos Internacionales; Mariano González Zarur, Competitividad; Javier Duarte de Ochoa, Energía.

Al respecto, y por iniciativa del Gobernador Carlos Lozano de la Torre, los nombramientos pendientes de resolución de coordinadores y vicecoordinadores se acordarán en la próxima reunión de la Conago, en fecha por definir.

TRIGÉSIMO SEXTO.- Se ratifica que la XLIX Reunión Ordinaria de la Conago se realizará en el estado de Tlaxcala, en sede y fecha por definir.

Se aprueban los siguientes turnos para presidir a la Conferencia Nacional de Gobernadores:

VIGÉSIMO NOVENO.- A propuesta del Gobernador Mariano González Zarur, Coordinador de la Comisión de Competitividad de la Conago, se aprueba que la Conferencia Nacional de Gobernadores suscriba con el Banco Mundial un Acuerdo de Cooperación Técnica Reembolsable para la implementación de juicios orales en materia civil y mercantil.

Este Acuerdo tendría como contrapartes para el trabajo técnico a la propia Conago, a través de su Secretaría Técnica, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), la Secretaría de Economía (SE) y la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB).

El objetivo es que el Banco Mundial emita recomendaciones a las entidades federativas para que se logre una mayor calidad en la implementación de la oralidad en los juicios civiles y mercantiles.

En consideración a que algunas entidades federativas presentan avances sobre el particular, se acuerda que previo a su suscripción se revaluen los alcances del estudio en mención.

Se instruye a la Secretaría Técnica de la Conago, gestionar ante las entidades federativas, las aportaciones para solventar su pago.

TRIGÉSIMO PRIMERO.- A propuesta del Gobernador Mariano González Zarur, Coordinador de la Comisión de Competitividad de la Conago, este Pleno de Gobernadores aprueba emitir el siguiente:

Pronunciamiento para impulsar la Agenda de Mejora Regulatoria para Incrementar la Productividad de las entidades federativas

La Conferencia Nacional de Gobernadores reconoce que las políticas de mejora regulatoria tienen como propósito generar el máximo beneficio para la sociedad, al menor costo posible para los ciudadanos y las empresas.

Derivado de la preocupación permanente de los gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal por continuar trabajando en acciones y proyectos en materia de eficiencia gubernamental, existe el compromiso de acoger las recomendaciones de la “Agenda de Mejora Regulatoria para Incrementar la Productividad de las entidades federativas”, elaborada conjuntamente por la  Unidad de Productividad Económica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; la Subsecretaría de Competitividad de la Secretaría de Economía, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el Centro de Investigación para el Desarrollo A.C., el Instituto Mexicano para la Competitividad y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

Los miembros de esta Conferencia nos pronunciamos por:

PRIMERO.- Generar medidas para el fortalecimiento institucional, a través de la inclusión de normas de mejora regulatoria en la legislación local; establecer una instancia encargada de aplicar la mejora regulatoria; y medir de manera transparente los beneficios, costos y los posibles riesgos de las regulaciones.

SEGUNDO.- Implementar la simplificación administrativa de trámites y servicios, por medio de la integración de registros locales y municipales de trámites y servicios; ventanillas únicas y portales electrónicos transaccionales; así como generar acuerdos de desregulación y simplificación administrativa en las dependencias locales.

TERCERO.- Hacer más eficiente la apertura de empresas, a través de la modernización de los procesos para el otorgamiento de permisos de construcción; simplificar los trámites para la apertura de empresas; crear un padrón en línea para proveedores gubernamentales; digitalizar el Registro Público de la Propiedad y Oficinas Catastrales; y fomentar la calidad de procesos e instituciones judiciales, en materia de contratos de carácter mercantil.

CUADRAGÉSIMO.- El Pleno de la Conferencia Nacional de Gobernadores, solicitó al Gobernador Gabino Cué Monteagudo el cambio de turno de la Presidencia de la Conago, para que la estrategia del ejercicio presupuestal del año 2015 de las entidades federativas ante la Cámara de Diputados y el Gobierno de la República, sea conducida por el Gobernador Jorge Herrera Caldera, Coordinador de las Comisiones del Agua, Desarrollo Regional e Infraestructura de la Conago.

La meta es integrar un presupuesto con base en un gran programa de obra que defina prioridades de desarrollo de manera integral, y remover los obstáculos locales al desarrollo en beneficio de los mexicanos.

En virtud de lo anterior, se consensa que la XLVIII Reunión Ordinaria de la Conago se realice en el Estado de Durango, durante la primera quincena de febrero de 2015 en sede por definir. 

El Pleno de esta Conferencia saluda y reconoce la generosa postura del Gobernador Gabino Cué Monteagudo para que este acuerdo se haga posible.

Se aprueban los siguientes turnos para presidir a la Conferencia Nacional de Gobernadores:

VIGÉSIMO SÉPTIMO.-  Se ratifica que la XLVII Reunión Ordinaria de la Conago se realizará en el estado de Aguascalientes, en sede y fecha por definir.

Asimismo, conforme al orden de petición en que han sido solicitadas las próximas reuniones, se ha integrado la siguiente lista:

En cumplimiento de los acuerdos décimo segundo y décimo octavo de la presente Declaratoria, el Gobernador Carlos Lozano de la Torre presentará al Pleno de Gobernadores en la próxima Reunión Ordinaria de la Conferencia, una propuesta de reacomodo de orden de las próximas sedes de Reuniones Plenarias de la Conago, con el propósito de que la mayor cantidad de Gobernadores puedan fungir el honroso cargo de Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores.