NOVENO.- La Conferencia Nacional de Gobernadores agradece la participación del Dr. Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP) del Gobierno de la República con su exposición en materia del impacto de la reforma hacendaria en las entidades federativas.

Al respecto, el Gobernador José Eduardo Calzada Rovirosa, Coordinador de la Comisión de Hacienda dio cuenta que el Pleno de esta Conferencia, en atención a la reciente reforma hacendaria y sus implicaciones para las entidades federativas, acordó lo siguiente:

1. Pronunciarse a favor del Acuerdo de Certidumbre Tributaria propuesto por el Ejecutivo Federal, el cual busca contribuir al crecimiento y la generación de empleos, bajo los siguientes ejes rectores:

1. No a la creación de nuevos impuestos;
2. No al aumento a las tasas tributarias vigentes;
3. Mantener sin modificación los regímenes tributarios vigentes, así como las exenciones existentes;
4. Promover el ejercicio oportuno del gasto público;
5. Fomentar la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos;
6. Mantener esfuerzo para disminuir el déficit presupuestal.

Es importante que los contribuyentes cuenten con certeza jurídica y con el compromiso de que las reglas tributarias vigentes a nivel federal, no cambiarán en lo que resta de este sexenio, en abono a la planeación estratégica en el tiempo, tanto para los causantes menores, como para las personas físicas y morales.

2. Las entidades federativas coinciden en asumir las facultades que otorga el Anexo 19 del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, que tiene por objeto la administración oportuna de los contribuyentes que tributan en el régimen de incorporación fiscal, prevista en la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Lo anterior, en virtud de la dinámica de cercanía e identificación de las entidades con los contribuyentes, permitirá que se le dé seguimiento a tareas de orientación, capacitación y recaudación.

Asumido este compromiso, las entidades federativas abonan a una mejor recaudación nacional, a la paulatina incorporación de contribuyentes al sector formal y a la atención institucional de este importante sector.

Asimismo, los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, se comprometen a difundir estas acciones a través de los medios disponibles en cada entidad federativa.

VIGÉSIMO.- A propuesta del Gobernador José Eduardo Calzada Rovirosa, Coordinador de la Comisión de Hacienda, la Conferencia Nacional de Gobernadores hace un atento llamado a la SHCP para mantener las cuotas adicionales de gasolinas y diesel, estableciendo la permanencia de las mismas, contemplando su inclusión en el paquete económico de este año y solicitando que el monto de dichas cuotas se actualice de acuerdo con la inflación anual.

Asimismo, esta Conferencia plantea la posibilidad de que la propia SHCP pueda regular la administración del cobro de dichas cuotas con apoyo de Petróleos Mexicanos (Pemex), enterando a las entidades federativas el impuesto causado por las mismas.

VIGÉSIMO PRIMERO.- A propuesta del Gobernador Miguel Márquez Márquez, la Conferencia Nacional de Gobernadores realiza un respetuoso exhorto al titular del Ejecutivo Federal, para que, a través de la SHCP y del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (Fassa), pueda implementarse un esquema financiero mediante el cual, se realice el pago de obligaciones laborales al 100%; impuestos sobre nómina, liquidaciones y finiquitos, así como la formalización de las plazas laborales que no contempla la Ley de Coordinación Fiscal para el personal que presta servicios de salud. Asimismo, se propone que la proporción de gasto de infraestructura y gasto corriente pase de un porcentaje 60% y 40% respectivamente, a un 50% y 50%.

En este mismo sentido, la Conago solicita que las dependencias federales del sector salud, sean corresponsables del pago de nómina en las entidades federativas.

DÉCIMO TERCERO.- Con fundamento en el artículo trigésimo de los Lineamientos de la Conago, se aprueba la designación de los siguientes miembros como Coordinadores de Comisión: Manuel Velasco Coello, Asuntos Migratorios; Mariano González Zarur, Competitividad; Miguel Alejandro Alonso Reyes, Cultura; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Desarrollo Digital; Arturo Núñez Jiménez, Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste; Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Educación; Egidio Torre Cantú, Impactos de la Industria Petrolera; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Reforma del Estado; Eruviel Ávila Villegas, Salud; y, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista.

Asimismo, se aprueba la designación de los siguientes miembros como Vicecoordinadores de Comisión: Arturo Núñez Jiménez, Agua; Miguel Márquez Márquez y Miguel Alejandro Alonso Reyes, Asuntos Migratorios; Miguel Márquez Márquez, Campo; José Francisco Olvera Ruiz, Ciencia y Tecnología; Rubén Ignacio Moreira Valdez y José Francisco Olvera Ruiz, Comercio Exterior; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Competitividad; Fernando Eutimio Ortega Bernés y Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Cultura; Mariano González Zarur, Derechos Humanos; Miguel Ángel Mancera Espinosa, Desarrollo Digital; Mario López Valdez, Desarrollo Económico; Gabino Cué Monteagudo, Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste; Miguel Ángel Mancera Espinosa, Desarrollo Metropolitano; Miguel Márquez Márquez, Desarrollo Social y Pueblos Indígenas; Mario Anguiano Moreno, Educación; Arturo Núñez Jiménez, Energía; Carlos Lozano de la Torre, Rafael Moreno Valle Rosas y Roberto Borge Angulo, Hacienda; Arturo Núñez Jiménez y Javier Duarte de Ochoa, Impactos de la Industria Petrolera; Egidio Torre Cantú, Infraestructura; Rubén Ignacio Moreira Valdez y Miguel Ángel Mancera Espinosa, Justicia; Roberto Sandoval Castañeda, Pesca y Acuacultura; Rodrigo Medina de la Cruz, Recintos Fiscalizados Estratégicos; Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Reforma del Estado; Rolando Rodrigo Zapata Bello, Salud; César Horacio Duarte Jáquez, Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista; Miguel Ángel Mancera Espinosa y Miguel Márquez Márquez, Seguridad Pública; Roberto Sandoval Castañeda, Seguridad Social y Pensiones; y, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Roberto Sandoval Castañeda, Mario López Valdez y Miguel Alejandro Alonso Reyes, Turismo.

Del mismo modo, este Pleno ratifica a Ángel Heladio Aguirre Rivero como Coordinador, y a Carlos Lozano de la Torre y Eruviel Ávila Villegas como Vicecoordinadores de la Comisión de Medio Ambiente.

VIGÉSIMO SEGUNDO.- Con fundamento en la fracción XVI del Artículo 28 y del transitorio Séptimo de fecha 25 de abril de 2008, de los Lineamientos de la Conago, se tienen por recibidos los informes de las siguientes comisiones:

• Agua
• Asuntos internacionales
• Desarrollo metropolitano
• Desarrollo social y pueblos indígenas
• Energía
• Fondo de reconstrucción
• Hacienda
• Infraestructura
• Medio ambiente
• Protección civil
• Reforma del Estado
• Turismo
• Grupo de trabajo del corredor económico del norte de México

VIGÉSIMO NOVENO.- En cumplimiento del Acuerdo Décimo Primero de la XLI Reunión Ordinaria del Pleno de Gobernadores, se aprueba la siguiente conformación de las Comisiones de la Conago:

1. Agua
2. Asuntos Internacionales
3. Asuntos Migratorios
4. Campo
5. Ciencia y Tecnología
6. Comercio Exterior
7. Competitividad
8. Cultura
9. Derechos Humanos
10. Desarrollo Digital
11. Desarrollo Económico
12. Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste
13. Desarrollo Metropolitano
14. Desarrollo Regional
15. Desarrollo Social y Pueblos Indígenas
16. Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda
17. Educación
18. Energía
19. Fondo de Reconstrucción
20. Hacienda
21. Impactos de la Industria Petrolera
22. Infraestructura
23. Justicia
24. Medio Ambiente
25. Modernización y Simplificación Gubernamental
26. Pesca y Acuacultura
27. Protección Civil
28. Puertos y Litorales
29. Recintos Fiscalizados Estratégicos
30. Reforma del Estado
31. Salud
32. Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista
33. Seguridad Pública
34. Seguridad Social y Pensiones
35. Turismo

DÉCIMO SEGUNDO.- A propuesta del gobernador José Eduardo Calzada  Rovirosa, Coordinador de la Comisión de Hacienda, se aprueban los siguientes  puntos:

1.- Se faculta al titular de la Comisión de Hacienda  de la Conago para coordinar las gestiones ante la Secretaría de Hacienda y  Crédito Público y, en su caso, ante la Cámara de Diputados del Congreso de la  Unión para que incluyan las partidas presupuestales especiales dentro del  Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 (PEF 2012), que sean necesarias  para atender las necesidades de mayores recursos para los Fondos de  Aportaciones para la Educación Básica y para los Servicios de Salud.

2.- Se faculta al titular de la Comisión de Hacienda  de la Conago para coordinar las gestiones ante la Comisión Permanente de  Funcionarios Fiscales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Cámara  de Diputados del Congreso de la Unión, respecto a la formulación y seguimiento  de las iniciativas de reformas a la Ley de Coordinación Fiscal que sean  necesarias para establecer un nuevo mecanismo para la asignación y distribución  de los recursos de los Fondos de Aportaciones para la Educación Básica y para  los Servicios de Salud.

3.- Se faculta al titular de la Comisión de Hacienda  de la Conago para coordinar las gestiones ante la Comisión Permanente de  Funcionarios Fiscales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Cámara  de Diputados del Congreso de la Unión, respecto a la formulación y seguimiento  de la iniciativa de reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, a efecto de  establecer como incentivo recaudatorio a favor de los estados y municipios, el  100% del monto de la recaudación generada por la retención del Impuesto Sobre  la Renta (ISR) a cargo de sus trabajadores.

4.- Esta conferencia solicita respetuosamente, al  titular del Poder Ejecutivo Federal su intervención y disposición para que, en  términos de las propuestas anteriormente formuladas, se trabaje de manera coordinada  y consensuada con el objetivo de lograr que las entidades federativas cuenten  con los recursos suficientes que garanticen la cobertura de las crecientes  necesidades de la educación básica y de los servicios de salud que prestan las  mismas a su población, así como para seguir avanzando en el fortalecimiento de  las finanzas públicas locales.

Asimismo, y con la finalidad de establecer las  acciones puntuales a realizar por la Comisión de Hacienda, se aprueba se lleve  a cabo una reunión de secretarios de finanzas de las entidades federativas el  próximo 17 de junio, en la Ciudad de México.