DÉCIMO TERCERO.- Con fundamento en el artículo trigésimo de los Lineamientos de la Conago, se aprueba la designación de los siguientes miembros como Coordinadores de Comisión: Manuel Velasco Coello, Asuntos Migratorios; Mariano González Zarur, Competitividad; Miguel Alejandro Alonso Reyes, Cultura; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Desarrollo Digital; Arturo Núñez Jiménez, Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste; Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Educación; Egidio Torre Cantú, Impactos de la Industria Petrolera; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Reforma del Estado; Eruviel Ávila Villegas, Salud; y, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista.

Asimismo, se aprueba la designación de los siguientes miembros como Vicecoordinadores de Comisión: Arturo Núñez Jiménez, Agua; Miguel Márquez Márquez y Miguel Alejandro Alonso Reyes, Asuntos Migratorios; Miguel Márquez Márquez, Campo; José Francisco Olvera Ruiz, Ciencia y Tecnología; Rubén Ignacio Moreira Valdez y José Francisco Olvera Ruiz, Comercio Exterior; Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Competitividad; Fernando Eutimio Ortega Bernés y Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Cultura; Mariano González Zarur, Derechos Humanos; Miguel Ángel Mancera Espinosa, Desarrollo Digital; Mario López Valdez, Desarrollo Económico; Gabino Cué Monteagudo, Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste; Miguel Ángel Mancera Espinosa, Desarrollo Metropolitano; Miguel Márquez Márquez, Desarrollo Social y Pueblos Indígenas; Mario Anguiano Moreno, Educación; Arturo Núñez Jiménez, Energía; Carlos Lozano de la Torre, Rafael Moreno Valle Rosas y Roberto Borge Angulo, Hacienda; Arturo Núñez Jiménez y Javier Duarte de Ochoa, Impactos de la Industria Petrolera; Egidio Torre Cantú, Infraestructura; Rubén Ignacio Moreira Valdez y Miguel Ángel Mancera Espinosa, Justicia; Roberto Sandoval Castañeda, Pesca y Acuacultura; Rodrigo Medina de la Cruz, Recintos Fiscalizados Estratégicos; Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, Reforma del Estado; Rolando Rodrigo Zapata Bello, Salud; César Horacio Duarte Jáquez, Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista; Miguel Ángel Mancera Espinosa y Miguel Márquez Márquez, Seguridad Pública; Roberto Sandoval Castañeda, Seguridad Social y Pensiones; y, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz (una vez que asuma su mandato constitucional como Gobernador), Roberto Sandoval Castañeda, Mario López Valdez y Miguel Alejandro Alonso Reyes, Turismo.

Del mismo modo, este Pleno ratifica a Ángel Heladio Aguirre Rivero como Coordinador, y a Carlos Lozano de la Torre y Eruviel Ávila Villegas como Vicecoordinadores de la Comisión de Medio Ambiente.

VIGÉSIMO NOVENO.- En cumplimiento del Acuerdo Décimo Primero de la XLI Reunión Ordinaria del Pleno de Gobernadores, se aprueba la siguiente conformación de las Comisiones de la Conago:

1. Agua
2. Asuntos Internacionales
3. Asuntos Migratorios
4. Campo
5. Ciencia y Tecnología
6. Comercio Exterior
7. Competitividad
8. Cultura
9. Derechos Humanos
10. Desarrollo Digital
11. Desarrollo Económico
12. Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste
13. Desarrollo Metropolitano
14. Desarrollo Regional
15. Desarrollo Social y Pueblos Indígenas
16. Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda
17. Educación
18. Energía
19. Fondo de Reconstrucción
20. Hacienda
21. Impactos de la Industria Petrolera
22. Infraestructura
23. Justicia
24. Medio Ambiente
25. Modernización y Simplificación Gubernamental
26. Pesca y Acuacultura
27. Protección Civil
28. Puertos y Litorales
29. Recintos Fiscalizados Estratégicos
30. Reforma del Estado
31. Salud
32. Seguimiento de la Agenda Estratégica Federalista
33. Seguridad Pública
34. Seguridad Social y Pensiones
35. Turismo

VIGÉSIMO QUINTO.- Con fundamento en el Artículo Tercero Transitorio de los Lineamientos de la CONAGO, aprobados en la V Reunión Extraordinaria del Pleno de Gobernadores, realizada en Metepec, Estado de México, se aprueban las Agendas de Trabajo Temáticas Priorizadas de las Comisiones siguientes:

• Asuntos Migratorios
• Ciencia y Tecnología
• Cultura
• Energía
• Infraestructura
• Medio Ambiente
• Medios y su Contenido
• Modernización y Simplificación Gubernamental
• Protección Civil
• Puertos y Litorales
• Recintos Fiscalizados Estratégicos
• Seguridad Pública
• Turismo
• Vivienda

VIGÉSIMO SEXTO.-  Este Pleno, con fundamento en el Artículo Cuarto Transitorio de los Lineamientos de la CONAGO, aprobado en la V Reunión Extraordinaria del Pleno de Gobernadores, realizada en Metepec, Estado de México, ratifica los nombramientos como Vicecoordinadores de Comisión de los siguientes Gobernadores:

Fidel Herrera Beltrán, Agua; Amalia D. García Medina, Asuntos Migratorios; Leonel Godoy Rangel, Campo; Andrés Granier Melo, Ciencia y Tecnología; Juan Manuel Oliva Ramírez, Comercio Exterior; Emilio González Márquez, Competitividad; José Reyes Baeza Terrazas, Cultura; Andrés Granier Melo, Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste; Ismael Hernández Deras, Desarrollo Regional; Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Educación; Andrés Granier Melo, Energía; José Guadalupe Osuna Millán, Hacienda; Fidel Herrera Beltrán, Impactos de la Industria Petrolera; Enrique Peña Nieto, Infraestructura; Marcelo Ebrard Casaubon, Medio Ambiente; Emilio González Márquez, Medios y su Contenido; José Natividad González Parás, Modernización y Simplificación Gubernamental; Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Pesca y Acuacultura; Juan Manuel Oliva Ramírez, Protección Civil; José Guadalupe Osuna Millán, Puertos y Litorales; Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Recintos Fiscalizados Estratégicos; Carlos Zeferino Torreblanca Galindo y Héctor Israel Ortiz Ortiz, Reforma del Estado; Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Salud; Emilio González Márquez, Seguridad Pública; y Narciso Agúndez Montaño, Turismo.

DÉCIMO OCTAVO.- A propuesta del Gobernador José Natividad González Parás, Coordinador de la Comisión de Ciencia y Tecnología, y en atención a lo establecido en los numerales 5, 7 y 8 del Acuerdo Décimo de la XXXII Reunión Ordinaria de la CONAGO, celebrada el 29 de mayo de 2007, en Puerto Vallarta, Jalisco, esta Conferencia aprueba el siguiente:

PRONUNCIAMIENTO

Respetuosamente se exhorta al H. Congreso de la Unión para que:

• En el proceso de revisión del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008 la equidad y la pertinencia, sean los criterios básicos para la asignación de recursos económicos a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, a partir de la premisa de que el gasto público correspondiente a este sector, contribuya de manera sustantiva a alcanzar la meta del 1% del Producto Interno Bruto, de acuerdo con el artículo 9 bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.

• Se establezca un fondo para el Fortalecimiento de los Sistemas Estatales de Ciencia y Tecnología, que tome como base la cantidad de 3,500 millones de pesos, propuesto por la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología A. C., en la Declaración de San Luis de 2006.

• Se fortalezca el Programa de Fondos Mixtos con recursos económicos debidamente etiquetados para el ejercicio fiscal 2008, por lo menos 500 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos autorizados al CONACYT, a fin de promover en forma efectiva, el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas de los Estados y municipios.

• Se constituya un Fondo Especial de 2 mil millones de pesos, para el establecimiento de los Parques Estatales de Investigación e Innovación Tecnológica en las diversas Entidades Federativas, que respondan a la necesidad de generar conocimiento y aplicaciones tecnológicas en ámbitos específicos de interés para el desarrollo local, es decir, concentrar y fomentar un esfuerzo de innovación y desarrollo tecnológico y facilitar la transferencia tecnológica al sector productivo. Los recursos se obtendrán de los excedentes del petróleo y/o del Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU).

• Sea incluido en el PEF 2008 el Fondo para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) ya que en el año 2007 se autorizaron 462.8 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos de la Federación y para el 2008 en la propuesta del PEF que presentó la SHCP al H. Congreso de la Unión, no contempló recursos para este programa, por lo que se solicita un aumento del 25%, recomendación que realizó el Banco Mundial, para ser competitivos a nivel mundial en esta industria.

• En el marco del análisis de la reforma fiscal y de la Ley para la Reforma del Estado, se alienten las inversiones que en materia de investigación y desarrollo tecnológico realizan las empresas que actualmente son sujetas de estímulos fiscales.

• Se discuta y, en su caso, se apruebe la Minuta de Decreto que con fecha 26 de abril de 2006, fue turnada al Senado de la República, respecto de la Ley para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica.

• Se establezca en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2008, que el monto total de estímulos fiscales a distribuir entre las empresas, particularmente las pequeñas y medianas, no deberá ser menor a los 5 mil millones de pesos.

Por otro lado, respetuosamente se exhorta al Ejecutivo Federal para que:

• Otorgue una mayor participación a las Entidades Federativas en la determinación de criterios de aplicación del presupuesto asignado al Programa de Fondos Sectoriales, en virtud de que son los propios Estados, quienes tienen una visión clara de la problemática y de las formas de aplicar los recursos económicos en ciencia, tecnología e innovación.

• Descentralice el Programa de Becas de Posgrado para la Formación de Recursos Humanos, toda vez que son las Entidades Federativas las que deben determinar con mayor precisión los posgrados específicos, de acuerdo con las necesidades que existan y que al mismo tiempo cuentan con la capacidad y los mecanismos adecuados para potenciar los recursos que se reciben.

• Aplique una verdadera política de descentralización del Fondo de Innovación Tecnológica (FIT), en congruencia con las vocaciones y demandas de las Entidades Federativas, aplicando siempre criterios transparentes para su distribución y ejercicio.

VIGÉSIMO QUINTO.- Se aprueban los informes de las Comisiones siguientes:

• Comisión de Asuntos Migratorios
• Comisión del Campo
• Comisión de Ciencia y Tecnología
• Comisión de Cultura
• Comisión de Energía
• Comisión de Medio Ambiente
• Comisión de Protección Civil
• Comisión de Puertos y Litorales
• Comisión de Recintos Fiscalizados Estratégicos
• Comisión para la Reforma del Estado
• Comisión de Salud
• Comisión de Seguridad Pública

De igual forma se aprueba la Agenda Temática de la:

• Comisión del Agua

DÉCIMO.- Este Pleno agradece la intervención del Lic. Juan Carlos Romero Hicks, Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), respecto de los temas siguientes:

• Instrumentos de política pública que se han venido diseñando;
• Programa especial de ciencia y tecnología, y
• Reestablecimiento de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología.

De igual forma, agradece la presencia del Dr. Francisco Medina Gómez, Presidente de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (REDNACECYT) y su presentación respecto de la visión federalista en la estructura de los Consejos de Ciencia y Tecnología en las Entidades Federativas.

El Pleno de Gobernadores aprueba el pronunciamiento que, en materia de Ciencia y Tecnología, fue presentado por el Gobernador José Natividad González Parás en los siguientes términos:

1. Que se promueva la prioridad de impulsar la excelencia y la calidad del sistema de ciencia, tecnología e innovación.
2. Que se procure la pertinencia y claridad de las actividades científicas y tecnológicas en las prioridades regionales y nacionales.
3. Que se fomente una mayor vinculación entre los actores públicos, sociales y privados para generar alianzas estratégicas.
4. Que la rendición de cuentas vaya más allá de la comunidad científica y se dirija también a la sociedad en general.
5. Que se impulse el establecimiento de una política pública que propugne la federalización de la ciencia, la tecnología y la innovación.
6. Que se profundice en el análisis de la iniciativa de ley que actualmente se dictamina en el H. Congreso de la Unión para adecuarla a los retos del país.
7. Que, con el apoyo de la CONAGO, se continúen las gestiones que se realizan ante las Cámaras del H. Congreso de la Unión y el Gobierno Federal, a efecto de incrementar los recursos para este sector y alcanzar así, al menos, el 1% del PIB como gasto nacional en Ciencia y Tecnología.
8. Que la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología y el CONACYT trabajen de manera conjunta para apoyar la agenda estratégica de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la CONAGO.

A solicitud de la Gobernadora Amalia D. García Medina, esta Conferencia aprueba respaldar las propuestas del Director General del CONACYT, así como las del Presidente de la REDNACECYT en todos sus términos.

VIGÉSIMO SEGUNDO.- A propuesta del Gobernador Héctor Israel Ortiz Ortiz, se dispensa la lectura y se aprueban los informes de las Comisiones siguientes:

• Campo.
• Competitividad.
• Ciencia y Tecnología.
• Medio Ambiente.
• Protección Civil.
• Seguridad Pública.

De igual forma se aprueban los Programas de Trabajo de las Comisiones de:

• Ciencia y Tecnología.
• Energía.

OCTAVO.- Se tiene por recibido el informe de la Comisión de Ciencia y Tecnología presentado por el Gobernador José Natividad González Parás.

Al respecto, se hace un respetuoso llamado al Senado de la República para que considere aprobar la minuta de decreto que expide la Ley para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica.

Asimismo, se hace una atenta solicitud a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2007, se destine el 1% del PIB como Gasto Nacional en Ciencia y Tecnología; se amplíe el monto total a distribuirse de estímulos fiscales a empresas que invierten en ciencia y tecnología; se constituya un Fondo Especial para el “Fortalecimiento de los Sistemas Estatales de Ciencia y Tecnología”; que no se reduzcan los Fondos Mixtos de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica de CONACYT; y que se apoye el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) de la Secretaría de Economía, a fin de incrementar su presupuesto para el 2007.

VIGÉSIMO.- A propuesta del Gobernador Ney González Sánchez, se dispensa la lectura y se aprueban los informes de las Comisiones siguientes:

• Asuntos Migratorios. Asimismo, y en cumplimiento al Acuerdo Cuarto de la XXIV Reunión Ordinaria de la CONAGO, se tienen por recibidos los trabajos que sobre el tema de atención a menores migrantes se realizaron bajo la Coordinación del Gobernador Eugenio Elorduy Walther. 
• Ciencia y Tecnología (Informe; Resumen ejecutivo)
• Juegos y Sorteos
• Puertos y Litorales
• Seguridad Social y Pensiones